Содержание
В России есть немало граждан, которые в течение длительного времени не оплачивают коммунальные услуги. Никакие штрафы, предписания и уведомления не оказывают на них действия и ситуация продолжает ухудшаться.
Так, в 2014 году по данным управляющих компаний, сумма долга превышала двести миллиардов рублей, а к концу 2015 года еще больше увеличилась.
Проблема растет. Естественно, для ее решения требуются все более радикальные меры воздействия на должников. Ситуацию усугубляло то, что собственники квартиры вправе никого не впускать внутрь. Таким образом, приостановить к примеру подачу горячей воды было невозможно.
Однако несколько лет назад был найден действенный механизм борьбы с неплательщиками. Он заключается в установке специального устройства в канализацию квартиры, которое закрывает выход канализационных стоков в стояк.
Насколько законен такой способ и как он осуществляется, поговорим в следующей статье.
Законность процедуры
Вообще, когда заглушки только начали устанавливать злостным неплательщикам, к этой мере местные органы власти относились неоднозначно. Но со временем, убедившись в действенности такого механизма, все больше склонялись в пользу этой меры принуждения. Ведь, для установки устройства попасть внутрь квартиры необязательно.
Все происходит с технического этажа или с крыши.
До сих пор ведутся дискуссии по поводу законности установки заглушки на канализацию. Это вызвано тем, что законодательных актов существует очень много, а вот согласованности между ними нет.
Организации, занимающиеся установкой заглушек, в первую очередь, ссылаются на статью 119 постановления Правительства №354 от шестого мая 2011 года, где указывается, что при наличии долга неплательщик может быть отключен или ограничен от предоставления коммунальных услуг.
В 2012 году вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг, где в отличие от предыдущей версии, не говорится напрямую о запрете ограничения водоотведения в квартире за неуплату.
Кроме этих мер, коммунальщики ссылаются на статьи 153 и 155 Жилищного кодекса, где прописана обязанность жильцов своевременно и в полном объеме оплачивать услуги.
Другая норма, содержащаяся в пункте 29 постановления Правительства №491 от 13 августа 2006 года, говорит о включении расходов из-за взыскания задолженности в стоимость платы.
Кроме того, статья 15 первой части Гражданского кодекса, гласит о необходимости возмещения убытков общему и частному имуществу, если будет выявлен факт самовольного вмешательства в обще домовые коммуникации.
Таким образом, подтверждается законность процедуры установления заглушки. Другое дело выходит, если должник не был уведомлен должным образом о том, что планировалось осуществить ограничение канализации должникам, судебная практика в таких случаях неоднозначна. И у должника есть шансы выиграть дело, если он решится подать иск на управляющую компанию.
Поэтапный процесс осуществления ограничения услуги
Итак, законом предусмотрено, что исполнитель (то есть местная коммунальная служба — или жилищно-коммунальная организация) вправе ограничить или приостановить какую-либо коммунальную услугу в случае, если потребитель ее не оплачивает или оплачивает не в полном размере.
Для проведения ограничения существует определенная процедура.
Сначала неплательщику направляется предупреждение в письменной форме о том, что в случае неуплаты коммунальной услуги в течение тридцати дней, она будет приостановлена до поступления долга на счет исполнителя. Уведомление должно быть отправлено по почте заказным письмом.
Далее, если потребитель так и не оплатил задолженность, ему повторно направляется извещение о том, что через три дня будет закрыт доступ к канализации.
Если никакой реакции от потребителя все еще не поступает, то по истечении указанного срока, специалисты ЖКО или представители нанятой ими организации осуществляют установку заглушки на канализационную трубу квартиры злостного неплательщика.
Заглушка и ее установка
Прибор, перекрывающий канализацию, бывает следующих видов:
- решетчатым, когда жидкие отходы смогут смываться беспрепятственно, а задерживаться будут только фекальные массы;
- сплошным, когда стоки перекрываются полностью.
Эффект от установки такой заглушки действительно есть. Но, конечно, он возникает лишь в случае монтажа сплошного вида заглушки. Решетчатый вариант вряд ли возымеет действия, так как жидкость по-прежнему будет проходить. А поэтому фекалии, хоть и с трудом, но также понемногу уходить будут. Но при втором варианте действенность существенно возрастает. Ведь, в один только день каждый человек в среднем расходует 200 литров воды. А если представить, что это все останется в квартире? Как правило, жильцы мгновенно реагируют на такие меры и уже по истечении нескольких дней, оплачивают долги.
Итак, это устройство преграждает проход для сточных масс в общедомовой стояк. Оно не препятствует прохождению стоков от соседей. Но из определенной квартиры жидкость выходить просто не будет.
Заглушки бывают разных форм и производятся из различных материалов.
Их монтаж является высокотехнологичным процессом, который еще недавно было невозможно представить.
Происходит это следующим образом:
- работник управляющей компании или нанятый специалист из другой частной организации сперва оценивает канализационный стояк проходящий через квартиру, так как бывают случаи когда стояков оказывается два;
- затем выбирается место, куда будет устанавливаться заглушка — обычно это труба внутри квартиры, идущая от унитаза к общедомовому стояку;
- после этого идет поиск точки входа для размещения оборудования — им выступает крыша, технический этаж или вышерасположенная квартира;
- в трубу опускают манипулятор, который регулируется дистанционно;
- специалист протягивает заглушку в канализационный стояк и устанавливает ее.
Таким образом, канализационные массы полностью или частично перекрываются. Однако это никак не отражается на работе всего стояка.
В настоящее время уже появилось множество компаний, которые производят заглушки и предлагают свои услуги по их установке или демонтажу. Поэтому, управляющим компаниям есть из чего выбирать.
Как удалить заглушку
Самым простым, легким и законным способом восстановить работу канализационной системы в своей квартире, является полная оплата задолженности по коммунальным платежам. При этом, следует учитывать, что за демонтаж устройства, компания, установившая заглушку, потребует оплату. Поэтому, старайтесь не доводить дело до такого поворота. Но все же, когда такое случается, некоторые жильцы пытаются вручную удалить устройство.
Кто-то пытается это сделать химическим способом, выливая в канализацию агрессивные химические реагенты. Но, вряд ли такой способ возымеет положительное действие, так как заглушки производятся из тех же материалов, что и трубы. А это означает, что если и удастся растворить устройство, вместе с ней будут портиться и разъедаться сами трубы. Таким образом, и без того незавидный кошелек прохудится еще и на вынужденное восстановление канализационной трубы.
Другим способом является механический вариант. Берут банальный вантуз и пытаются избавиться от заглушки с его помощью. Если заглушка будет установлена некрепко, то этот нехитрый способ поможет восстановить течение стоков из квартиры. Однако, может случиться и так, что устройство застрянет в вертикальной трубе. А тогда, помимо своих проблем, добавится и стойкая нелюбовь к вам соседей.
Другим механическим способом является использование сантехнического троса. Для этого на его наконечник прикрепляют крючок и поступательно-вращательными движениями достигают места, где установлена заглушка. Когда его удается захватить, то пытаются ее вытащить при помощи крючка. Здесь нужно быть очень осторожным, так как опять-таки велика вероятность попадания устройства в вертикальный канализационный стояк.
Если в квартире есть доступ к ревизии, то пользуются и им. Но, стоит учитывать, что в любой момент может вылиться с одной из вышерасположенных квартир горячая вода или фекалии. Поэтому, такой способ крайне неприятен с одной стороны, а с другой — очень опасен.
Самым верным способом самостоятельного удаления заглушки, наверное, является полный демонтаж унитаза, а затем установка его на место. Однако, как правило, к тому времени, когда проблема осознается, в унитазе уже накапливается большое количество не только жидкости, но и фекалий. Поэтому, чтобы отважиться на такой шаг, нужно по-настоящему отчаяться.
При вызове компании, установившей заглушку, всего этого ужаса можно избежать. Специалисты справятся с задачей за очень короткое время, а владельцу квартиры не придется «утопать»в фекалиях. Но они согласятся демонтировать устройство только после того, как долг будет оплачен полностью.
С какой бы стороны не рассматривать этот вопрос, всегда приходишь к выводу о том, что лучшим способом избежания проблем, результатом которых может стать ограничение канализации должникам, является своевременная плата за услуги, а если неприятное событие уже произошло, то вместо поиска избавления от заглушки своими руками и продолжения жизни за чужой счет, лучше все-таки решиться, оплатить квитанции полностью, и больше не попадать в подобные ситуации.